美国大学H-1B签证持有人数无限增加,真的好吗?
来源 : 科学之家   发布时间 : 2016-01-20 17:25   浏览 : [ ]

2014年,美国四位科学家曾联合发表文章警告生物医学博士的人数过多,研究型企业已无力支撑,而且年轻科学家们的工资很低,这在当时引起热议。文章呼吁减少博士后和研究生的数量、提高研究人员的工资,同时指出,美国的市场机制本有望减少研究人员的供应,但大量研究生和博士后的涌入却破坏了这一机制。

但是,美国大学并没有遵循这条建议,反而继续雇用大量的国外员工,这些员工经常使用的是H-1B签证(Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas 特殊专业人员/临时工作签证)。H-1B签证对申请人的学历有一定要求——如必须具备学士或学士以上学位;签证持有者可以在美国工作6年等。管理这种签证的法规不够完善,因此美国公司和学术机构给持有这些签证的外国员工的工资很低(虽然严格来说,雇主必须支付给这些员工相应职位的“现行工资”,但实际上,操控这种现行工资的方法很多)。此外,H-1B签证归雇主所有,而非国外员工,因此这些雇员基本上无法跳槽。但许多外国人士都愿意接受这些条件,因为有了签证,他们就可以在美国生活。

美国国会(Congress)对盈利公司拥有H-1B签证的人数有配额限制,但美国的大学机构则不受此限制,因为在2000年,高科技企业代表和大学代表曾达成交易:为了让大学支持企业内持有H-1B签证的员工人数更多、更合法化,高科技企业同意大学雇用的持有H-1B签证的员工人数无上限。由此带来的结果便是,从2010年至2015年,美国大学共增加了95140位国外专业工作人员。大学机构提供给学术科学家的收入也非常糟糕,一直止步不前,这些机构能随意给许多国外人士提供签证,所以几乎没有提高工资的奖励机制。

民主党总统候选人起草的移民政策中也提到,雇主给国外工作人员提供的“现行工资”必须提高,如果劳动力真的很短缺,雇主必须提供更高的工资,而非更低。

小编有话说:原来美国也存在着"廉价劳动力"啊!
 
Pic Credit: M.Colombo / iStockphoto
文章来源: http://www.sciencemag.org/careers/2016/01/academic-h-1bs-numbers
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